趣闻| 箭扣长城冒险攀爬乱象调查：执法遇到罚款执行难

近日，一名驴友攀爬箭扣长城摔伤一事引发公众对攀爬箭扣长城这一行为的关注。事后，有网友认为，攀爬箭扣长城的人如果仍旧不断，悲剧可能再次上演。对此，北京青年报了解到，箭扣长城属于未开放的长城，禁止攀爬，但当地政府部门在管理和执法中却遭遇困境。有专家建议，箭扣长城的影响力和吸引力很大，为了保护驴友和长城安全，可对箭扣长城部分区域进行保护性开发，也可以用旅游公告、旅游行业黑名单等方式引导文明旅游。

乱象

不到一个月4名驴友攀爬箭扣长城受伤

10月21日，一名驴友在箭扣长城不慎摔落山涧受伤，北京怀柔消防支队及蓝天救援队将驴友送至安全地带。对此，怀柔消防队和蓝天救援队均对北青报记者表示，虽然驴友违反相关规定擅自攀爬箭扣长城，但目前救援也是义务的，产生的费用由消防队和救援队自行承担。而且，因攀爬箭扣长城求助的驴友并非只是这一次。

怀柔消防支队宣传科工作人员屈辉对北青报记者介绍，10月份以来，怀柔消防总共接到五起攀爬箭扣长城驴友的求助，其中四起是受伤被困求助，一起是迷路求助。“总共救助了4名受伤驴友，10月21日的女驴友是受伤较严重的。由于箭扣长城很险，攀爬的驴友可能会出现体力不支的情况，天气不好还有雷击风险。”

对于箭扣长城的“险”，怀柔迎宾路消防中队指挥员陈福宁也深有感受。他说，箭扣长城因像箭扣在弦上而得名，地势起伏陡峭，加上城墙年久失修、砖块松动，总体都很危险，其中最险的当属鹰飞倒仰、天梯、小布达拉宫和正北楼之间的地段，攀爬者容易在攀爬这些地段时受伤。“天梯基本就是直上直下，接近90度，而且没有扶手也没有围栏，容易踩空。很多地段本没有路，都是人踩出来的小路，仅容一人通过，上到城墙也无路可走。”

当驴友在攀爬中出现危险时，消防队会及时进行救援。屈辉说，每次接到驴友的求助，消防队前往现场需要一小时车程，一般需出动一辆消防车、七八名消防员参与救援，情况严重时需出动两辆消防车、十几人参与救援。

对此，陈福宁也表示，白天时，消防接到驴友求助一般是摔倒受伤或体力不支无法下山的情况，傍晚接到求助一般是驴友迷路了。“有的驴友经验不丰富，上了山后找不到下山的路，而且山上又没有指示标识引导下山。曾经有驴友迷路求助，我们在山上找了一晚上没找着，结果下山的时候遇到了，山上基本每个城楼都会有一两条下山的路。

那么对于这些“明知故犯”的攀爬者，能否进行处罚？郭副主任称，处罚是可以的，《北京市长城管理保护办法》也赋予文物执法队执法权，但在实际执行时难以落实。“处罚必须是抓现行，还需要对方出示证件、签字承认，但驴友根本不配合，拦不住。而且多数驴友在被劝阻时，声称自己并没有攀爬长城，只是爬山，那没办法禁止，道口那么多，也不能一直跟着。”