澳大利亚对中国牛肉出口激增达到自贸协定上限 触发关税提升

【澳洲网诺伊7月3日编译报道】随着澳洲对中国牛肉出口的激增，已触发了澳中自贸协定（China Australia Free Trade Agreement，CHAFTA）规定的中国保护本地市场的防护机制。在今年剩余的时间内，澳洲对中国牛肉出口的关税或将提升至12%。

Beefcentral网2日报道，根据澳中自贸协定，从1月1日开始，澳洲对华牛肉出口的关税为4.8%，但随着在过去的6个月中大量的牛肉出口，已达到了自贸协定规定的2020年保障量179687吨。6月29日，采取特殊保障措施（冷藏/冷冻牛肉块）的商品进口报关数量已达到了今年的触发水平。

这与澳中近段时间的贸易紧张局势无关。相反，这是于2015年至2016年生效的澳中贸易协议条款的一部分。实际上，其他与澳洲达成自贸协定的国家也有类似的保障机制，包括美国、日本与韩国在内。在过去的20年中，这3个国家均触发过多次保障机制。

不过，根据澳中自贸协定，澳洲每年的触发保障水平将逐年提升，直至2031年自贸协定结束。举例来说，从明年开始，触发的保障机制水平将为18.5万吨。

此外，虽然数据显示2020上半年，澳洲对中国的牛肉出口仅增长了3%至121181吨，但去年大量的“延迟”配额数量促使了本周触发保障措施。

据Beef Central了解，每年的触发水平是根据中国自己的进口数据设立的，不是根据澳洲的出口数据。对于在触发保障机制之前签订的合作且已经在水上运输的产品，虽然可以免征收额外的关税，但数量将计入下一年。

去年也曾触发了这一机制，但是发生在去年8月底，意味着额外关税的时间并不长。今年触发时间较早的部分原因是来自2019年的“延迟”数量。